扶苏，是秦始皇的长子，是一个让后世意难平的悲剧性人物，倘若历史有如果，那一天他没有奉诏自尽，或许这个历史上第一个统一的封建王朝便不会短短二世便灭亡了。

第一卷 沙丘惊变，假诏破局（北境疑诏，生死抉择）

第一章 阳周寒营，伪诏惊魂

公元前 210 年冬，阳周城外的雪下得紧，蒙恬军大营的辕门处，两排黑甲士兵持枪而立，呼出的白气在冷空气中凝成霜花。太子扶苏裹着一件玄色狐裘，正站在演武场旁看士兵操练 —— 三天前他刚从九原郡巡查归来，蒙恬新改良的 “方阵御骑” 之法，已让北境秦军对匈奴的胜率提高了三成。

“太子殿下！咸阳急诏！” 一名驿卒浑身是雪，跌跌撞撞冲进大营，怀中捧着一卷用明黄绸缎包裹的竹简，竹简顶端盖着秦始皇的 “受命于天” 玺印。扶苏心中一紧，秦始皇东巡已逾半年，此前虽有书信报平安，却从未用如此紧急的驿递传诏。

蒙恬闻讯赶来时，扶苏正展开竹简，脸色渐渐变得惨白。诏书上的字迹是李斯的笔体，内容却如利刃刺心：“扶苏与蒙恬率三十万大军北征，十余年未建功，反怨怼朕躬，赐死。兵权交副将王离，即刻执行。”

“殿下！不可信！” 蒙恬一把按住扶苏欲拔佩剑的手，青铜剑鞘在雪地上磕出清脆的响，“陛下东巡途中未召太子，此诏既无陛下手谕，又无蒙毅（时随驾）副署，必是伪造！”

扶苏手指颤抖着抚过玺印，指尖触到印泥的冰凉：“可这玺印……” 他话未说完，便见蒙恬从怀中取出一卷旧诏 —— 那是去年秦始皇召扶苏回咸阳议事的诏书，蒙恬一直带在身边以防不测。两卷诏书并列展开，蒙恬指着玺印边缘：“殿下请看，真诏玺印边缘有细微缺口（去年东巡前不慎磕碰），而此诏玺印完好无缺，必是仿刻！”

驿卒见二人起疑，突然拔刀想冲上来，却被蒙恬的侍卫当场制服。“说！是谁派你来的？” 蒙恬按住驿卒的肩膀，力道大得让对方痛呼出声。驿卒脸色惨白，断断续续道：“是…… 是赵高，他说若殿下不奉诏，就令王离将军…… 率军包围大营……”

扶苏望着演武场上仍在操练的士兵，他们大多是北境农家子，因蒙恬的善待才愿效命。若自己一死，蒙恬必遭陷害，北境军大乱，匈奴必趁机南下 —— 他深吸一口气，将佩剑入鞘：“蒙将军，你说得对，此诏有诈。我不能死，更不能让大秦陷入内乱。”

第二章 蒙毅密至，真相初显

蒙恬当即下令加强大营戒备，令亲信将领李信率五千骑兵守住阳周城四门，又派士兵监视王离的军营 —— 王离虽接管兵权的诏命未到，却已暗中调动兵力，营中灯火彻夜未熄。

入夜，扶苏在军帐中翻看《商君书》，却始终无法静心。帐帘被轻轻掀开，蒙恬带着一名浑身是伤的士兵走进来，士兵怀中紧紧抱着一个染血的布囊：“殿下、将军，这是蒙毅大人派来的亲信，从沙丘（秦始皇病逝地）突围而来，带来了密信！”

士兵咳着血，将布囊递给扶苏：“蒙毅大人…… 随陛下东巡，陛下在沙丘病重，令大人返回咸阳主持后事…… 可赵高和李斯…… 扣下遗诏，伪造赐死令…… 还派刺客追杀大人…… 大人让我转告殿下，速与蒙恬将军联手，回咸阳清君侧！”

布囊里是半块秦始皇的御玺（另一半在蒙毅手中），还有一封蒙毅写的血书，上面字迹潦草却清晰：“陛下遗诏传位于扶苏，赵高、李斯篡改遗诏，立胡亥为太子，欲害殿下与蒙氏。北境军乃大秦根本，殿下切勿轻生，速率军南下，救大秦于危难！”

扶苏捧着血书，泪水落在染血的竹简上：“父皇…… 儿臣险些辜负您的托付！” 蒙恬上前道：“殿下，事不宜迟。王离已收到赵高密令，明日便会率军包围我营。我们需先发制人，控制王离，再率军南下勤王。”

扶苏点头，眼中已无往日的犹豫：“蒙将军，我命你为北伐军大元帅，全权调度兵力。李信率部控制王离，我亲自安抚北境百姓，确保大军南下后，匈奴不敢趁机来犯。”

次日黎明，王离率三万士兵逼近蒙恬大营，却见营门大开，扶苏身着太子冕服，站在辕门之上：“王将军，你奉的是伪诏，赵高已篡改先帝遗诏，欲立胡亥为帝，谋害忠良。你若迷途知返，随我回咸阳清君侧，既往不咎；若执迷不悟，便是大秦的罪人！”

王离麾下士兵多是北境军旧部，素来敬重扶苏与蒙恬，闻言纷纷犹豫。李信趁机率军从侧翼包抄，大喊：“王离勾结赵高，是逆贼！降者免罪！” 士兵们纷纷放下兵器，王离见大势已去，只得下马投降。

第三章 北境稳防，誓师南下

收服王离后，扶苏与蒙恬开始部署北境防务 —— 他们留一万士兵驻守九原郡，由蒙恬的副将赵平统领，又与东胡首领签订 “互不侵犯盟约”，赠予丝绸、铁器，确保大军南下期间，北境无虞。

阳周城外的校场上，十万北境军整齐列队，扶苏身着铠甲，手持秦始皇的半块御玺，站在高台上：“将士们！先帝在沙丘病逝，赵高、李斯篡改遗诏，立胡亥为帝，欲害我与蒙将军，颠覆大秦！今日我率你们南下，不是叛乱，是清君侧、保大秦！若能平定内乱，我必奏请先帝（灵位），减轻你们的徭役，让你们的家人安居乐业！”

士兵们齐声高呼：“愿随太子殿下、蒙将军，清君侧，保大秦！” 呼声震彻云霄，连阳周城的百姓都纷纷涌上街头，送来粟米、布匹：“太子殿下，我们支持你！早日平定内乱，让我们过上安稳日子！”

蒙恬走到扶苏身边，递给他一把青铜剑：“这是当年白起将军用过的剑，今日我将它赠予殿下，愿殿下像白起将军一样，为大秦扫清障碍，却比他更懂‘仁’—— 不滥杀、不苛民。” 扶苏接过剑，剑鞘上的 “忠秦” 二字在阳光下熠熠生辉：“蒙将军放心，我若掌权，必推行仁政，让天下百姓不再受战乱与苛政之苦。”

大军出发前，扶苏特意去了阳周城的贫民区，见一位老妇人正在给孙子缝补破衣，便走上前，将自己的狐裘脱下递给老妇人：“老人家，天寒，这件衣服您给孩子穿吧。等我平定内乱，必让百姓有衣穿、有饭吃。” 老妇人感动得跪地磕头：“太子殿下真是仁君，老天一定会保佑您！”

第四章 沿途收心，李斯动摇

扶苏与蒙恬率十万大军南下，沿途郡县纷纷响应 —— 赵高、胡亥的伪诏早已引起地方官不满，加上扶苏素来仁厚，百姓多闻其名。大军行至上郡（今陕西榆林）时，郡守率全城百姓出城迎接，献上粮草：“太子殿下，赵高派来的使者向我们索要重税，百姓早已怨声载道。我们愿随殿下回咸阳，诛杀逆贼！”

扶苏令士兵不得扰民，还开仓放粮，救济上郡的贫苦百姓。他在城墙上发表演说：“乡亲们，先帝统一六国，本是为了让天下百姓不再受战乱之苦。可赵高、胡亥却滥用民力，加重赋税，这不是先帝的本意！我若掌权，必废除苛政，让你们有田种、有饭吃、有衣穿！”

消息传到咸阳，赵高慌了手脚，令李斯派使者去劝说扶苏 “罢兵”，许以 “封王” 之位。使者抵达扶苏军中，递上李斯的书信：“太子若罢兵，可封为‘代王’，驻守北境，永享富贵。若执意南下，便是叛乱，届时大军围剿，悔之晚矣。”

扶苏看完书信，冷笑一声：“我乃大秦太子，先帝遗诏传位于我，岂会为‘代王’之位放弃大义？你回去告诉李斯，若他能迷途知返，交出赵高，我可饶他一命；若执迷不悟，便是与赵高同罪！”

使者回报李斯，李斯心中愈发动摇 —— 他本是为了保全家族才与赵高合作，如今见扶苏大军势如破竹，百姓纷纷响应，深知赵高必败。当晚，李斯暗中派亲信去扶苏军中，送来一封密信：“赵高已派胡亥率军五万驻守函谷关，欲阻殿下大军。我愿为内应，助殿下破关，只求殿下掌权后，保全我李氏家族。”

第五章 函谷破关，逼近咸阳

函谷关地势险要，易守难攻，胡亥率军五万驻守于此，还在关前挖了深沟，插满尖木。扶苏与蒙恬率军抵达关下时，见关上旗帜林立，士兵严阵以待，蒙恬道：“殿下，函谷关坚固，硬攻必伤亡惨重。李斯既愿为内应，我们可里应外合。”

扶苏点头，令士兵在关前扎营，每日只派少量士兵挑战，麻痹胡亥。深夜，李斯的亲信偷偷打开函谷关的侧门，蒙恬率三万精锐骑兵悄悄入关，直奔胡亥的中军大营。胡亥正在帐中饮酒作乐，见秦军突然冲入，吓得魂飞魄散，连忙率军突围，却被蒙恬的士兵生擒。

“胡亥！你勾结赵高，篡改先帝遗诏，谋害忠良，今日便是你的死期！” 扶苏站在胡亥面前，眼神冰冷。胡亥跪地求饶：“太子哥哥，我是被赵高胁迫的！求你饶我一命，我再也不敢了！”

蒙恬上前道：“殿下，胡亥虽为从犯，却也是伪诏的受益者。若不杀他，恐难服众。” 扶苏沉默片刻，最终下令：“将胡亥关押，待回咸阳后，交由廷尉府依法处置。” 他望着函谷关内的士兵，高声道：“胡亥已被擒，赵高的阴谋即将破产！你们若放下兵器，随我回咸阳清君侧，既往不咎！”

士兵们纷纷放下兵器，高呼 “愿随太子殿下”。扶苏与蒙恬率军继续南下，沿途郡县望风而降，大军抵达咸阳城外三十里的戏亭（今陕西临潼）时，已聚集了十五万兵力。

咸阳城内，赵高得知函谷关失守、胡亥被擒，吓得连夜想带着财宝逃跑，却被李斯的人拦住。李斯亲自率军围住赵高的府邸：“赵高，你篡改遗诏，谋害先帝，今日便是你的死期！” 赵高拔剑想反抗，却被李斯的士兵当场斩杀。

次日，李斯打开咸阳城门，迎接扶苏大军入城。扶苏率军进入咸阳，百姓们纷纷涌上街头，高呼 “太子殿下万岁”。扶苏望着欢呼的百姓，心中感慨：“父皇，儿臣终于不负您的托付，平定了内乱，保住了大秦。”

第二卷 拨乱反正，仁政初行（清算余党，民生为本）

第一章 咸阳定局，蒙氏洗冤

咸阳宫的章台殿内，烛火通明，扶苏身着太子冕服，坐在秦始皇生前的御座旁，蒙恬、蒙毅、李斯等大臣分列两侧。殿外，赵高的尸首已被悬挂在咸阳城门，昭示其罪；胡亥被关押在廷尉府，等待审判。

“首先，为蒙氏洗冤。” 扶苏的声音在殿内回荡，“蒙骜、蒙武、蒙恬三代忠秦，蒙恬将军北逐匈奴，修长城保北境安宁；蒙毅大人随先帝东巡，忠心耿耿，却被赵高诬陷。今日我下令，恢复蒙氏家族爵位，追封蒙骜为‘武烈侯’，蒙武为‘忠定侯’，蒙恬为‘北境侯’，蒙毅为‘上卿’，执掌朝中政。”

蒙恬、蒙毅兄弟跪地谢恩：“臣谢殿下恩典！必为大秦鞠躬尽瘁，死而后已！” 大臣们纷纷表示赞同，李斯心中却有些不安 —— 他虽为内应，却也曾与赵高勾结，不知扶苏会如何处置他。

扶苏仿佛看穿了李斯的心思，道：“李斯大人，你虽曾与赵高合作，却在关键时刻弃暗投明，助我破关入咸阳，功过相抵。但你需记住，日后若再敢徇私枉法，必严惩不贷。” 李斯连忙跪地：“臣谢殿下宽宏大量，日后必忠心耿耿，不敢有半分逾越。”

随后，扶苏下令清查赵高余党 —— 凡参与篡改遗诏、谋害忠良者，一律处死；胁从者，贬为庶民，流放边疆；未参与作恶者，既往不咎。廷尉府的官员们连夜加班，三天内便清理了赵高的所有余党，咸阳城内的秩序渐渐恢复。

蒙毅向扶苏奏报：“殿下，先帝的灵柩仍在沙丘，需尽快迎回咸阳，举行葬礼。” 扶苏点头：“此事就交由你负责。葬礼要隆重，却不可铺张，不能再加重百姓负担。”

第二章 先帝葬礼，新政宣示

秦始皇的灵柩迎回咸阳那天，咸阳城内一片肃穆，百姓们自发走上街头，送别这位统一六国的帝王。扶苏身着孝服，走在灵柩旁，蒙恬、蒙毅等大臣紧随其后，士兵们手持兵器，维持秩序。

葬礼在咸阳宫的宗庙举行，扶苏跪在灵前，泪水纵横：“父皇，儿臣已平定内乱，为蒙氏洗冤，接下来，儿臣会推行仁政，让天下百姓安居乐业，不辜负您统一六国的初衷。”

葬礼结束后，扶苏在章台殿召开朝会，宣布推行新政：“第一，减轻徭役。修长城、建阿房宫、筑骊山墓的民夫，除必要留守人员外，其余一律遣返回家，免除三年徭役；第二，调整赋税。百姓赋税从‘什伍税一’改为‘什税一’，灾荒地区免征赋税；第三，修订律法。废除‘连坐法’‘肉刑’，量刑需从轻，不得滥杀无辜；第四，安抚六国遗民。六国贵族若愿归顺大秦，可保留部分田产，不得随意迁徙或诛杀。”

新政一宣布，大臣们议论纷纷 —— 有的表示赞同，认为此举能缓解百姓不满；有的则表示担忧，认为减轻徭役会影响长城修建，抵御匈奴的能力会下降。蒙恬站出来道：“殿下的新政英明。长城已基本完工，只需少量士兵驻守即可；减轻赋税、修订律法，能让百姓安居乐业，民心安定，大秦才能长治久安。”

扶苏望着大臣们：“民心是大秦的根本，若失去民心，即便长城再坚固，也挡不住天下百姓的反抗。我意已决，新政从明日起推行，各郡县需严格执行，若有官员阳奉阴违，严惩不贷！”

第三章 郡县巡访，民生疾苦

新政推行一个月后，扶苏决定亲自巡访郡县，查看新政的执行情况。他不带仪仗，只带了蒙恬和几名侍卫，打扮成普通商人，从咸阳出发，前往关中地区的各县。

他们首先来到栎阳县（今陕西西安阎良区），走进一家农户家中。农户主人叫张老三，见扶苏等人穿着普通，便热情地招待他们。张老三的妻子正在织布，两个孩子在院子里玩耍，院子里还种着蔬菜 —— 这在新政推行前是很少见的，那时百姓们大多被征去服徭役，家中只剩下老弱妇孺。

“老人家，新政推行后，日子过得怎么样？” 扶苏问道。张老三叹了口气：“以前啊，我和儿子都被征去修长城，家里就靠老婆子织布换点粮食，日子过得苦啊。现在好了，儿子回来了，赋税也减了，我们还能种点蔬菜，日子总算有了盼头。”

可当他们来到下邽县（今陕西渭南）时，却发现了问题 —— 县令为了讨好上级，仍在暗中加重赋税，还强迫百姓去修县衙。一名老农告诉扶苏：“太子殿下（老农已认出扶苏），我们知道新政好，可县令不听啊，我们要是不交税，就会被抓起来。”

扶苏听后大怒，当即下令将县令革职，押回咸阳审问。他对百姓们说：“乡亲们，新政是为了让你们过上好日子，若有官员敢阳奉阴违，你们尽管向廷尉府举报，我必严惩不贷！”

蒙恬在一旁道：“殿下，看来我们还需加强对地方官员的监督，可派御史大夫巡视各郡县，确保新政落实到位。” 扶苏点头：“就依你所言。另外，我们还要在各郡县设立‘民告官’的制度，让百姓有地方申诉。”

第四章 蒙恬北防，匈奴敬畏

扶苏巡访郡县期间，匈奴首领头曼单于得知秦朝内乱平定，扶苏掌权推行仁政，便想趁机南下袭扰 —— 他率五万骑兵，逼近九原郡，想夺回河套地区。

蒙恬接到消息后，立刻率军北上。他抵达九原郡时，赵平正率一万士兵坚守城池，匈奴骑兵虽多次攻城，却始终未能攻破。蒙恬查看了九原郡的防务，对赵平道：“匈奴骑兵机动性强，我们不能只守不攻，需主动出击，挫败他们的锐气。”

蒙恬令士兵们摆出 “方阵”—— 步兵在前，手持长戈，组成密集的防御阵；弓弩手在后，负责射杀匈奴骑兵；骑兵则分为两队，埋伏在两侧，待匈奴骑兵进攻时，从侧翼包抄。

头曼单于见秦军摆出方阵，不屑地笑了：“蒙恬老了，只会守不会攻！” 他下令骑兵冲锋，想冲破秦军的方阵。可匈奴骑兵刚冲到阵前，就被秦军的长戈挡住，弓弩手的箭像暴雨般射来，骑兵纷纷落马。

就在此时，蒙恬令两侧的骑兵出击，匈奴骑兵腹背受敌，顿时大乱。头曼单于见大势已去，只得率军撤退。蒙恬率军追击，一直追到阴山以北，才下令撤军。

头曼单于逃回漠北后，对部下说：“扶苏掌权后，秦军士气大振，蒙恬更是善战，我们暂时不能再南下袭扰了。” 他派使者赴咸阳，向扶苏献上牛羊、马匹，请求与秦朝和亲，永结友好。

扶苏接到使者的请求后，与蒙恬商议：“蒙将军，你认为我们应该答应和亲吗？” 蒙恬点头：“殿下，和亲能让北境安宁，百姓安居乐业，还能促进秦与匈奴的文化交流，是好事。但我们也要加强北境防务，防止匈奴反悔。”

扶苏采纳了蒙恬的建议，派使者赴漠北，与匈奴签订和亲协议 —— 秦朝嫁一位公主给头曼单于，匈奴则保证不再南下袭扰，双方互通贸易。北境的安宁，为扶苏推行新政创造了有利条件。

第五章 李斯之惑，扶苏之断

新政推行三个月后，秦朝的局势渐渐稳定，百姓们的生活也有了改善。可李斯却越来越不安 —— 他发现扶苏越来越信任蒙恬、蒙毅兄弟，蒙恬执掌军事，蒙毅执掌朝政，自己虽仍为丞相，却渐渐被边缘化。

一天，李斯找到扶苏，道：“殿下，蒙氏兄弟权势过重，恐对殿下不利。蒙恬手握重兵，蒙毅执掌朝政，若他们联手，殿下的地位将岌岌可危。”

扶苏望着李斯，眼神平静：“李大人，蒙恬、蒙毅兄弟忠秦爱国，蒙恬北逐匈奴，保北境安宁；蒙毅整顿朝政，为我推行新政提供了很大帮助。他们若想谋反，早在我率军南下时就可以动手，何必等到现在？”

李斯仍不死心：“殿下，防人之心不可无啊。历史上，权臣篡位的例子还少吗？” 扶苏摇了摇头：“我推行仁政，靠的是民心，不是猜忌。若我连忠心耿耿的大臣都不信任，如何能让天下百姓信任我？”

他顿了顿，继续道：“李大人，你之所以有此担忧，是因为你觉得自己被边缘化了。但我可以告诉你，丞相之位仍由你担任，朝中的行政事务仍由你负责。我信任蒙氏兄弟，也信任你，只要你忠心耿耿，为大秦、为百姓做事，我必不会亏待你。”

李斯听后，羞愧地低下了头：“殿下英明，臣是小人之心度君子之腹，还请殿下恕罪。” 扶苏笑着说：“知错能改就好。你是秦朝的老臣，经验丰富，接下来推行新政，还需要你的帮助。”

此后，李斯不再猜忌蒙氏兄弟，而是全力协助扶苏推行新政。他修订了秦朝的律法，删除了其中过于严苛的条款；还改革了税收制度，让赋税更加公平合理。在扶苏、蒙氏兄弟、李斯的共同努力下，秦朝的局势越来越好，百姓们对扶苏的认可度也越来越高。

第三卷 内外兼治，危机暗伏（旧势力反扑，六国遗患）

第一章 旧勋不满，暗流涌动

扶苏推行的新政，虽得到了百姓的支持，却引起了秦朝旧勋贵的不满 —— 这些勋贵多是跟随秦始皇统一六国的将领或贵族，他们习惯了秦朝的苛政，认为扶苏的仁政 “过于软弱”，会削弱秦朝的统治。

郎中令赵高的党羽虽已被清除，但郎中令一职由旧勋贵代表冯劫担任。冯劫的祖父冯去疾曾是秦始皇的丞相，家族在秦朝根基深厚。冯劫认为扶苏 “偏袒蒙氏，轻视旧勋”，便暗中联络了一批旧勋贵，如将军杨端和、御史大夫德等人，想伺机推翻扶苏的新政。

一天，冯劫在府中设宴，邀请杨端和、德等人赴宴。酒过三巡，冯劫道：“诸位，扶苏殿下推行的新政，看似仁厚，实则是削弱我大秦的根基啊！减轻徭役，会让士兵缺乏训练；减轻赋税，会让国库空虚；废除连坐法，会让百姓不再敬畏律法。长此以往，大秦必亡！”

杨端和点头：“冯大人说得对！蒙恬、蒙毅兄弟权势过重，扶苏殿下却对他们深信不疑，我们这些旧勋贵，迟早会被他们排挤掉。我们必须想办法，让殿下改变主意，恢复先帝的政策。”

德却有些犹豫：“可扶苏殿下深得民心，百姓们都支持他的新政。我们若反对他，恐怕会引起百姓不满。” 冯劫冷笑一声：“民心算什么？当年先帝统一六国，靠的是武力，不是民心！只要我们掌控兵权，还怕扶苏不妥协？”

他们商议决定，先从军队入手 —— 杨端和负责联络咸阳周边的驻军，冯劫负责在朝中散布 “新政危害大秦” 的谣言，德则负责监视蒙氏兄弟的动向，等待时机成熟，便发动兵变，逼迫扶苏恢复旧制。

蒙毅得知了冯劫等人的阴谋，连忙向扶苏汇报：“殿下，冯劫、杨端和等人暗中联络旧勋贵，想发动兵变，推翻您的新政。我们必须尽快采取措施，防止他们得逞。”

第二章 咸阳驻军，军心向背

扶苏得知冯劫等人的阴谋后，并没有惊慌失措 —— 他知道，军队的军心是关键，只要掌控了咸阳周边的驻军，冯劫等人就掀不起大浪。

扶苏与蒙恬商议后，决定亲自去咸阳周边的驻军营地巡访，安抚军心。他们首先来到杨端和负责的棘门军大营，营中的士兵们正在操练，杨端和站在一旁监督，见扶苏到来，脸色有些不自然。

“将士们！” 扶苏走上前，向士兵们挥手，“我知道你们中有些人担心，新政会影响军队的训练和装备。但我可以告诉你们，减轻徭役，是为了让你们的家人能过上好日子；减轻赋税，是为了让国库有更多的钱，为你们配备更好的武器和铠甲。我不会让你们饿着肚子打仗，更不会让你们的家人受苦！”

一名士兵鼓起勇气问道：“太子殿下，我们听说旧勋贵们说，新政会让大秦变弱，是真的吗？” 扶苏笑着说：“当然不是！大秦的强大，不是靠苛政压榨百姓，而是靠民心凝聚！” 扶苏走到那名士兵面前，认出他是去年北境抗匈奴时立过功的伍长陈武。陈武的手臂上还留着匈奴箭伤的疤痕，此刻却因担忧家人而紧锁眉头。

“陈伍长，你家中可有亲人在服徭役？” 扶苏轻声问。陈武愣了愣，点头道：“回殿下，我娘去年被征去修骊山墓，至今未归…… 我听说修墓的民夫多有累死的，心里实在不安。”

扶苏闻言，转身对身后的蒙恬道：“蒙将军，即刻拟诏：凡骊山墓、阿房宫的民夫，家中有从军者，可优先遣返；其余民夫，每服役三个月，可休息一个月，由官府发放粮食补贴家用。” 蒙恬躬身应诺，当场令文书草拟诏书。

陈武听罢，扑通跪地：“殿下仁德！末将愿为殿下效死！” 营中士兵见状，纷纷高呼：“愿随殿下！” 杨端和站在一旁，脸色铁青却不敢发作 —— 他本想煽动士兵不满，却被扶苏一句 “解家人之忧” 彻底瓦解。

离开棘门军大营后，扶苏又前往灞上军营地。灞上军将领李信是蒙恬旧部，素来支持新政，见扶苏到来，率全军出营迎接。扶苏在营中召开士兵大会，当场宣布：“从今日起，秦军士兵的军饷提高三成，阵亡士兵家属可获田百亩、免徭役十年；伤残士兵由官府安排力所能及的差事，确保衣食无忧。”

一名老兵激动得落泪：“殿下，我从军二十年，从未见过如此体恤士兵的君主！当年先帝时，我们不仅军饷少，还要自己承担武器损耗，如今……” 话未说完，便被周围的欢呼声淹没。

蒙恬在一旁低声对扶苏道：“殿下，提高军饷、优待家属，虽能收买军心，却会增加国库开支。” 扶苏摇头：“士兵是大秦的屏障，若他们连家人都无法安顿，如何能安心打仗？国库开支可从削减贵族封地赋税、严查官员贪腐入手，而非克扣士兵福利。”

当晚，杨端和回到府中，冯劫已在客厅等候。“怎么样？士兵们可有不满？” 冯劫急切地问。杨端和颓然坐下：“扶苏这小子，竟用‘解家人之忧’拉拢士兵，还提高军饷、优待家属，士兵们都被他收买了！”

冯劫猛地一拍桌子：“可恶！看来软的不行，只能来硬的！德已联络了陇西郡的旧部，下个月他们会以‘清君侧’为名率军来咸阳，我们只需在城内策应，就能一举推翻扶苏！”

第三章 粮荒谣言，旧勋作乱

公元前 209 年春，咸阳城内突然流传起 “粮荒” 谣言 —— 有人说关中地区因去年秋雨不足，小麦减产五成，官府已暗中囤积粮食，准备涨价；还有人说匈奴即将南下，扶苏为筹备军粮，要向百姓征收 “人头税”。

谣言越传越烈，百姓们纷纷涌向粮店抢购粮食，粮价从每石百钱飙升至三百钱。粮店老板们趁机囤积居奇，有的甚至闭门歇业，等待粮价继续上涨。咸阳城内人心惶惶，不少百姓聚集在宫门外，请求扶苏出面稳定粮价。

“殿下，这谣言定是冯劫等人散布的！” 蒙毅匆匆入宫，手中拿着一张从粮店老板处搜出的纸条，“这上面写着‘三月粮荒，囤积为妙’，笔迹与冯劫府中的文书一致！”

扶苏看着纸条，脸色凝重：“冯劫想用粮荒动摇民心，为陇西旧部叛乱做铺垫。若不尽快平息谣言，后果不堪设想。” 他当即下令：“第一，开仓放粮。将咸阳府库中的粮食以每石百钱的原价卖给百姓，每人限购两石；第二，查抄囤积居奇的粮店，将粮食没收后低价出售；第三，派御史大夫前往关中各县核查粮食产量，公布真实数据，粉碎谣言。”

蒙恬主动请命：“殿下，臣愿率军维持粮店秩序，防止有人趁机作乱。” 扶苏点头：“好，你务必确保粮食顺利发放，不得让百姓受委屈。”

次日清晨，咸阳城内的十个粮站同时开仓放粮，蒙恬率士兵维持秩序，百姓们排着长队，拿着粮食券（官府发放的购粮凭证）购买粮食。一名老妇人拿着刚买的粮食，对身边的人说：“我就知道殿下不会让我们饿肚子，那些谣言都是骗人的！”

与此同时，御史大夫德（冯劫同伙）却暗中拖延核查进度，还派人在陇西郡散布 “扶苏无力解决粮荒，大秦将亡” 的谣言，催促陇西旧部尽快出兵。蒙毅察觉德的异常，派人跟踪德的亲信，最终在一家客栈截获了德与陇西旧部的密信，信中约定 “三月初十，内外夹击，推翻扶苏”。

“殿下，德果然是冯劫的同伙！” 蒙毅将密信呈给扶苏，“我们应即刻逮捕冯劫、德等人，防止他们继续作乱。” 扶苏却摇头：“冯劫在军中仍有一定影响力，若贸然逮捕，恐引起陇西旧部提前叛乱。我们不如将计就计，假意不知他们的阴谋，待陇西旧部抵达咸阳城外，再一举歼灭。”

第四章 六国遗民，暗流再起

就在扶苏应对旧勋贵作乱时，六国遗民中的激进派也开始蠢蠢欲动。楚国旧贵族项梁在会稽郡（今江苏苏州）暗中联络旧部，招募士兵，准备反秦；韩国旧贵族张良则在颍川郡（今河南禹州）策划刺杀扶苏，想趁乱恢复韩国。

项梁的侄子项羽，年方二十，力能扛鼎，对秦朝恨之入骨。他对项梁说：“叔父，扶苏推行仁政，百姓们都支持他，若再不动手，我们就再也没有机会恢复楚国了！” 项梁却摇头：“扶苏虽仁厚，却仍为秦君。我们需等待时机，待秦朝内乱，再举兵反秦。”

张良则认为 “扶苏不死，韩难复”，他散尽家财，招募了一名刺客，准备在扶苏巡访颍川时行刺。张良对刺客说：“扶苏是秦朝的希望，若杀了他，秦朝必乱，我们就能趁机恢复韩国。” 刺客点头：“先生放心，我必取扶苏性命！”

扶苏得知六国遗民的动向，召集群臣商议对策。李斯建议：“殿下，六国遗民心怀旧国，若不严厉镇压，必成后患。我们应派兵前往六国故地，逮捕激进分子，震慑其余人。”

蒙恬却反对：“殿下，严厉镇压只会激化矛盾，让更多遗民反对大秦。我们不如采取安抚政策，减轻六国故地的赋税，任用当地贤才为官，让他们感受到大秦的仁政，自愿归顺。”

扶苏采纳了蒙恬的建议，他派使者前往会稽郡，拜见项梁，送上丝绸、铁器等礼物，邀请项梁前往咸阳为官。项梁虽不愿归顺，却也不愿与扶苏为敌，暂时停止了反秦活动。

同时，扶苏调整巡访路线，故意避开颍川郡，还派人暗中调查张良的动向。当得知张良招募刺客的消息后，扶苏没有派兵逮捕张良，而是派使者给张良送去一封信：“先生乃韩国贤才，若愿为大秦效力，朕必委以重任，让先生有机会施展才华，造福百姓。若先生仍心怀旧国，朕也不勉强，只求先生不要伤害百姓。”

张良收到信后，深受触动 —— 他没想到扶苏竟如此仁厚，不仅不追究他的刺杀计划，还愿意给他机会。张良最终放弃了刺杀计划，隐居于下邳（今江苏邳州），不再参与反秦活动。

第五章 内外夹击，平叛安民

三月初十，陇西旧部将领赵成率五万大军抵达咸阳城外三十里的戏亭，冯劫、德等人在城内策应，准备发动兵变。赵成派人向扶苏送信，要求扶苏 “废除新政，恢复先帝旧制，否则率军攻城”。

扶苏召集群臣商议对策，蒙恬道：“殿下，赵成的军队虽多，却多是临时招募的流民，战斗力不强。臣愿率军出城迎战，一举歼灭他们。” 李斯却担忧：“冯劫、德在城内拥有不少亲信，若他们在城内作乱，与赵成内外夹击，我们恐难以应对。”

扶苏点头：“李大人所言极是。我们需分兵两路：一路由蒙将军率领，出城迎战赵成；另一路由蒙毅率领，负责肃清城内的冯劫、德等人，防止他们作乱。”

次日清晨，蒙恬率五万大军出城，在戏亭与赵成的军队对峙。赵成骑着战马，对蒙恬喊道：“蒙恬，你若识相，就劝扶苏废除新政，否则我率军攻破咸阳，定将你们碎尸万段！”

蒙恬冷笑：“赵成，你勾结冯劫，叛乱谋反，已是大秦的罪人！今日我必擒你，交由殿下处置！” 说罢，蒙恬令士兵摆出 “方阵”，向赵成的军队发起进攻。

赵成的军队果然战斗力不强，很快便被秦军击溃，赵成被蒙恬生擒。与此同时，蒙毅率领士兵突袭冯劫的府邸，冯劫试图反抗，却被蒙毅当场斩杀；德见大势已去，自刎身亡。

兵变平息后，扶苏在咸阳宫召开朝会，处理叛乱者。对于生擒的赵成，扶苏没有将其处死，而是贬为庶民，流放边疆；对于冯劫、德的亲信，只要没有参与作乱，一律既往不咎。

大臣们对此颇有异议，李斯道：“殿下，赵成、冯劫等人罪大恶极，若不处死，恐难以震慑其余人。” 扶苏却道：“处死他们容易，但若能让他们改过自新，为大秦效力，岂不是更好？朕推行仁政，不仅要善待百姓，也要给犯错的人改过自新的机会。”

随后，扶苏下令减免陇西郡的赋税，安抚当地百姓；同时，他派人前往六国故地，进一步推行安抚政策，任用当地贤才为官，六国遗民的反秦情绪渐渐平息。秦朝的局势，再次稳定下来。

第四卷 仁政深化，内外挑战（改革攻坚，危机再临）

第一章 土地改革，流民安居

公元前 208 年，扶苏推行新政已两年，秦朝的局势虽已稳定，但流民问题仍未得到彻底解决 —— 因连年战乱和苛政（秦始皇时期），不少百姓失去土地，沦为流民，四处乞讨为生。

扶苏召集群臣商议对策，蒙恬道：“殿下，流民无田可种，才会四处流浪。我们可将秦国境内的荒地分给流民，让他们耕种，同时免除他们三年的赋税，鼓励他们定居。”

李斯却担忧：“殿下，秦国的荒地多在边境地区，若将流民迁往边境，恐他们不愿前往；且边境地区常受匈奴袭扰，流民的安全难以保障。”

扶苏点头：“李大人所言极是。我们可采取‘分地 + 保障’的政策：第一，将边境荒地分给流民，每户分田百亩；第二，派士兵前往边境，保护流民的安全；第三，在边境设立驿站，为流民提供种子、农具和粮食，帮助他们渡过最初的困难时期。”

政策推行后，不少流民响应号召，迁往边境。扶苏亲自前往边境视察，见流民们正在开垦荒地，有的在搭建房屋，有的在播种粮食，脸上露出了久违的笑容。一名流民见到扶苏，跪地磕头：“殿下，若不是您，我们这些流民恐怕早就饿死了！我们一定会好好耕种，为大秦缴纳赋税！”

扶苏扶起流民，道：“乡亲们，你们是大秦的百姓，朕有责任让你们安居乐业。只要你们好好耕种，将来的日子一定会越来越好。”

同时，扶苏还下令改革土地制度 —— 废除 “井田制” 残余，允许土地私有和买卖，但禁止贵族兼并土地；对于兼并土地的贵族，没收其多余土地，分给流民。这一政策触动了贵族的利益，不少贵族表示反对，甚至暗中阻挠政策的推行。

扶苏得知后，亲自前往贵族聚集的咸阳城东区，召开贵族会议。他对贵族们说：“朕知道你们反对土地改革，担心失去土地和财富。但你们要知道，流民无田可种，就会成为社会的不稳定因素，最终会威胁到你们的利益。若你们愿意将多余的土地分给流民，朕会为你们提供其他的福利，比如减免赋税、授予爵位等。”

贵族们见扶苏态度坚决，且政策对他们并非完全不利，最终同意了土地改革。土地改革的推行，不仅解决了流民问题，还增加了秦国的粮食产量，为秦朝的繁荣奠定了基础。

第二章 匈奴摩擦，边境互市

公元前 207 年，匈奴首领头曼单于去世，其子冒顿单于继位。冒顿单于比头曼单于更具野心，他不甘心与秦朝和平相处，开始暗中袭扰秦朝边境，抢夺流民的粮食和牲畜。

蒙恬接到消息后，立刻率军前往边境，抵御匈奴的袭扰。冒顿单于见秦军战斗力强大，不敢正面交锋，只得率军撤退。蒙恬向扶苏奏报：“殿下，冒顿单于野心勃勃，若不采取措施，边境恐永无宁日。我们可加强边境防御，同时与匈奴开展互市贸易，缓和双方的关系。”

扶苏采纳了蒙恬的建议，他派使者前往匈奴，拜见冒顿单于，提出开展互市贸易的建议 —— 秦朝用丝绸、铁器、粮食等物品，换取匈奴的马匹、牛羊等物品。冒顿单于虽有野心，但也知道匈奴需要秦朝的丝绸、铁器等物品，最终同意了互市贸易。

边境互市很快建立起来，每月初一和十五，秦人和匈奴人都会来到互市地点，进行交易。互市的建立，不仅缓和了秦与匈奴的关系，还促进了双方的经济文化交流。秦朝的丝绸、铁器传入匈奴，改善了匈奴人的生活；匈奴的马匹传入秦朝，提高了秦军的战斗力。

然而，仍有部分匈奴贵族反对互市贸易，他们认为与秦朝贸易会让匈奴失去独立性，甚至会被秦朝同化。他们暗中袭扰互市地点，抢夺秦人的货物，杀害秦人的商人。

蒙恬得知后，率军前往互市地点，加强安保措施。同时，他派人前往匈奴，向冒顿单于施压，要求他严惩袭扰互市的贵族。冒顿单于为了维护互市贸易，不得不严惩了那些贵族，边境互市才得以继续开展。

扶苏得知边境互市的情况后，对蒙恬道：“蒙将军，互市贸易是缓和秦与匈奴关系的重要手段，我们一定要好好维护。同时，我们也要加强边境防御，防止匈奴再次袭扰。只有‘文治 + 武功’相结合，才能确保边境的长期安宁。”

第三章 律法修订，宽严相济

随着新政的推行，秦朝的律法已不能适应新的形势 —— 秦始皇时期的律法过于严苛，虽已废除 “连坐法”“肉刑”，但仍有不少条款不符合仁政的理念。扶苏召集群臣商议律法修订事宜，李斯道：“殿下，律法是治国的根本，不可轻易修改。我们应在原有律法的基础上，进行适当的调整，确保律法的严肃性和稳定性。”

蒙毅却反对：“殿下，原有律法过于严苛，已不适应新的形势。我们应重新修订律法，以‘宽严相济’为原则，既要维护社会秩序，又要保障百姓的权益。”

扶苏点头：“蒙毅大人所言极是。我们修订律法，应遵循以下原则：第一，量刑从轻，对于轻微犯罪，以教育为主，惩罚为辅；第二，保障百姓的基本权益，禁止官员滥用职权，欺压百姓；第三，明确官员的职责和义务，对于贪污腐败、玩忽职守的官员，严惩不贷。”

律法修订工作由李斯负责，蒙毅监督。经过半年的努力，新律法终于修订完成。新律法取消了 “族诛”“宫刑” 等残酷刑罚，将死刑的适用范围大大缩小；同时，新律法还增加了 “保护百姓财产”“禁止官员贪污” 等条款，明确规定官员若贪污超过百钱，将被革职查办，情节严重者将被处死。

新律法推行后，得到了百姓的广泛支持。一名百姓因偷了邻居的一只鸡，按照旧律法应被处以黥刑（脸上刺字），但按照新律法，只需赔偿邻居的损失，并接受十天的教育。百姓们纷纷表示：“新律法真是仁厚，殿下真是为我们百姓着想！”

然而，新律法也引起了部分官员的不满 —— 他们习惯了滥用职权，新律法的推行让他们失去了不少 “特权”。有的官员甚至暗中抵制新律法，对百姓的轻微犯罪仍处以重刑。

扶苏得知后，下令严惩抵制新律法的官员，将他们革职查办，流放边疆。同时，他还派御史大夫前往各郡县，监督新律法的推行情况，确保新律法能够落到实处。

第四章 刺杀风波，安抚反思

公元前 206 年，六国遗民中的激进派并未完全放弃反秦活动。楚国旧贵族韩信（与后来的汉初三杰韩信同名）因不满扶苏的安抚政策，认为扶苏 “虽仁厚，却仍为秦君，楚国终究无法恢复”，遂招募刺客，准备在扶苏巡访楚地时行刺。

韩信的刺客混入扶苏的巡访队伍，趁扶苏在云梦泽（今湖北孝感）视察时，突然拔出匕首，向扶苏刺去。幸好蒙恬的侍卫反应迅速，当场制服了刺客，扶苏才幸免于难。

刺客被押至扶苏面前，扶苏问道：“是谁派你来的？为何要刺杀朕？” 刺客昂首道：“我是楚国人，韩信先生派我来的！你们秦国灭了楚国，害死了我的家人，我就是要杀了你，为楚国报仇，为我的家人报仇！”

扶苏沉默良久，道：“秦国灭楚，确实给楚国百姓带来了苦难，这是朕的过错。但朕推行仁政，就是为了弥补秦国过去的过错，让天下百姓安居乐业。你若愿意放下仇恨，朕可以给你一个机会，让你为楚地百姓做事，弥补你的过错。”

刺客却摇头：“我不会为秦国做事，你杀了我吧！” 扶苏无奈，只得将刺客关押起来，随后派人前往韩信的隐居地，召韩信前来咸阳。

韩信来到咸阳后，扶苏亲自接见了他。扶苏道：“韩信先生，朕知道你心怀楚国，不满秦国的统治。但你要知道，天下百姓早已厌倦了战乱，他们渴望和平、渴望安居乐业。你若继续策划反秦活动，只会让更多百姓陷入苦难，这不是你想要的结果吧？”

韩信沉默良久，道：“殿下，我承认你的仁政确实让百姓过上了好日子。但楚国是我的故国，我无法忘记秦国灭楚的仇恨。” 扶苏道：“朕可以理解你的心情。朕不会强迫你为秦国效力，但若你愿意，朕可以让你担任楚地的官员，负责楚地的文化传承和百姓安抚工作，让楚国的文化得以延续，让楚地的百姓能够安居乐业。”

韩信深受触动，最终同意了扶苏的建议，担任楚地的文化官员。刺杀风波平息后，扶苏反思自己的安抚政策 —— 虽然大部分六国遗民已接受秦朝的统治，但仍有少数人因仇恨而不愿归顺。扶苏决定进一步调整安抚政策，在尊重六国文化的同时，加强对六国遗民的教育，让他们逐渐认同秦朝的统治。

第五章 项梁起兵，平叛仁心

公元前 205 年，楚国旧贵族项梁见秦朝的局势日益稳定，担心自己再也没有机会恢复楚国，遂在会稽郡起兵反秦。项梁自称 “楚王”，任命项羽为上将军，率领五万大军攻打秦朝的郡县。

项梁的军队战斗力很强，很快便攻占了会稽郡、九江郡（今安徽寿县）等地区，声势浩大。扶苏得知消息后，召集群臣商议对策，蒙恬道：“殿下，项梁起兵反秦，若不尽快平定，恐会引发其他六国遗民的响应，导致秦朝陷入战乱。臣愿率军前往平叛，一举歼灭项梁的军队。”

扶苏点头：“蒙将军，你率军平叛，务必注意‘仁心’，尽量减少百姓的伤亡。若项梁的军队愿意投降，你应接受他们的投降，给他们改过自新的机会。”

蒙恬率军五万前往平叛，与项梁的军队在彭城（今江苏徐州）对峙。项羽率领军队向秦军发起进攻，项羽勇猛善战，秦军士兵难以抵挡，节节败退。蒙恬见状，亲自率军冲锋，与项羽展开激战。

蒙恬的武艺虽不如项羽，但他经验丰富，指挥得当，秦军渐渐稳住阵脚。双方激战三天三夜，项梁的军队伤亡惨重，项羽也身负重伤。项梁见大势已去，想要率军撤退，却被蒙恬的军队包围。

“项梁，你已陷入重围，若再抵抗，只会让更多士兵丧命！” 蒙恬对项梁喊道，“殿下有令，若你愿意投降，可饶你和你的士兵一命，还会给你们安排适当的差事。”

项梁犹豫良久，最终同意投降。蒙恬将项梁和他的士兵带回咸阳，扶苏亲自接见了项梁。扶苏道：“项梁，你起兵反秦，虽有错，但朕知道你是为了恢复楚国。朕可以不追究你的过错，还可以让你担任楚地的军事官员，负责楚地的防御工作，保护楚地百姓的安全。”

项梁深受感动，跪地磕头：“殿下仁德，臣愿为殿下效死！” 项羽也表示愿意为秦朝效力，扶苏任命项羽为秦军的将领，让他跟随蒙恬学习军事指挥。

平叛结束后，扶苏对大臣们说：“平叛不是目的，让百姓安居乐业才是目的。我们对待叛乱者，不能一味地镇压，要给他们改过自新的机会，让他们为大秦的繁荣贡献自己的力量。”

第五卷 长治久安，大秦新篇（传承仁政，盛世奠基）

第一章 人才选拔，打破垄断

公元前 204 年，扶苏推行新政已六年，秦朝的局势日益稳定，百姓安居乐业，但人才选拔问题仍未得到彻底解决 —— 秦朝的官员多由贵族子弟担任，平民子弟很难有机会进入仕途，这导致官员队伍的素质参差不齐，也不利于仁政的长期推行。

扶苏召集群臣商议人才选拔事宜，蒙毅道：“殿下，贵族子弟垄断仕途，已成为制约大秦发展的重要因素。我们应建立新的人才选拔制度，打破贵族垄断，让平民子弟也有机会进入仕途。”

李斯道：“殿下，建立新的人才选拔制度，需谨慎行事。我们可在各郡县设立‘学宫’，让平民子弟入学读书，学习儒家、法家、兵家等各家学说；然后，通过考试的方式，选拔优秀的学生进入仕途。”

扶苏点头：“李大人所言极是。我们建立‘学宫 + 考试’的人才选拔制度：第一，在各郡县设立学宫，免费为平民子弟提供教育，让他们有机会学习知识；第二，每年举行一次考试，考试成绩优秀的学生，可进入朝廷为官，担任县丞、县尉等职务；第三，对于有特殊才能的人才，如军事家、科学家等，可通过推荐的方式进入仕途，不受考试成绩的限制。”

人才选拔制度推行后，得到了平民子弟的广泛支持。不少平民子弟进入学宫读书，他们勤奋好学，渴望通过考试进入仕途，改变自己的命运。扶苏亲自前往学宫视察，见学生们正在认真读书，有的在背诵儒家经典，有的在研究兵法，脸上露出了欣慰的笑容。

一名学生见到扶苏，跪地磕头：“殿下，若不是您设立学宫，我们这些平民子弟恐怕永远没有机会读书，更没有机会进入仕途。我们一定会好好学习，将来为大秦效力，为百姓谋福利！”

扶苏扶起学生，道：“你们是大秦的未来，朕希望你们能够好好学习，将来成为有才华、有品德的官员，为大秦的繁荣和百姓的幸福贡献自己的力量。”

同时，扶苏还下令改革官员考核制度 —— 定期对官员的政绩进行考核，考核内容包括 “百姓满意度”“粮食产量”“治安状况” 等；考核成绩优秀的官员，将被提拔重用；考核成绩不合格的官员，将被降职或革职。

官员考核制度的推行，提高了官员的工作积极性和责任心，不少官员开始认真对待自己的工作，努力为百姓谋福利。秦朝的官员队伍素质，得到了显著提高。

第二章 军权过渡，平稳交接

公元前 202 年，蒙恬已年近六十，身体日渐衰弱，难以再承担率军打仗的重任。蒙恬向扶苏奏请退休，将军权交给年轻的将领。扶苏召集群臣商议军权交接事宜，蒙毅道：“殿下，蒙恬将军是大秦的功臣，他的军权交接至关重要。我们应选择一位有才华、有品德、忠于大秦的年轻将领，接替蒙恬将军的军权，确保军权的平稳过渡。”

李斯道：“殿下，蒙恬将军的儿子蒙骜（与蒙恬祖父同名）年轻有为，精通兵法，且忠于大秦，是接替蒙恬将军军权的最佳人选。”

扶苏点头：“蒙骜确实是合适的人选。但为了确保军权的平稳过渡，我们应采取以下措施：第一，让蒙恬将军担任‘军事顾问’，指导蒙骜处理军事事务，帮助蒙骜尽快熟悉军权；第二，派御史大夫前往各军营，向士兵们介绍蒙骜，让士兵们了解蒙骜的才华和品德，支持蒙骜的工作；第三，明确规定蒙骜的权力范围，防止蒙骜滥用军权。”

军权交接工作有条不紊地进行。蒙恬亲自向蒙骜传授军事经验，教他如何指挥军队、如何处理与士兵的关系、如何应对各种复杂的军事形势。蒙骜勤奋好学，很快便熟悉了军权的运作。

同时，扶苏派御史大夫前往各军营，向士兵们介绍蒙骜。御史大夫对士兵们说：“蒙骜将军年轻有为，精通兵法，且忠于大秦、善待士兵。他接替蒙恬将军的军权，一定能够带领大家保卫大秦的边境，为大秦的繁荣做出贡献。”

士兵们对蒙骜的印象很好，纷纷表示支持蒙骜的工作。蒙骜正式接替蒙恬的军权后，率军前往边境视察，了解边境的防御情况，安抚士兵和百姓。蒙骜的工作得到了士兵和百姓的广泛认可，军权交接工作顺利完成。

蒙恬退休后，扶苏经常前往蒙恬的府邸看望他，与他探讨治国之道。蒙恬对扶苏道：“殿下，我虽然退休了，但仍会关注大秦的发展。我相信，在殿下的带领下，在蒙骜等年轻将领的辅佐下，大秦一定会越来越繁荣，百姓一定会越来越幸福。”

第三章 继承人选，仁政传承

公元前 200 年，扶苏已年近五十，开始考虑继承人问题。扶苏有三个儿子，长子扶苏（与父同名）仁厚善良，精通儒家学说，却缺乏军事才能；次子扶澈勇猛善战，精通兵法，却性格急躁，不够仁厚；三子扶宇则兼具仁厚和军事才能，且善于倾听他人的意见，是最合适的继承人选。

扶苏召集群臣商议继承人问题，蒙毅道：“殿下，继承人是大秦的未来，必须选择一位仁厚、有才华、有责任心的皇子。扶宇皇子兼具仁厚和军事才能，且善于倾听他人的意见，是最合适的继承人选。”

李斯道：“殿下，扶宇皇子确实是合适的人选。但为了确保继承人能够顺利继承皇位，我们应尽早确立扶宇皇子的太子地位，并开始培养扶宇皇子的治国能力。”

扶苏点头：“李大人所言极是。我们应采取以下措施：第一，正式确立扶宇皇子的太子地位，昭告天下；第二，让扶宇皇子跟随朕处理朝政，学习治国之道；第三，让扶宇皇子跟随蒙骜将军学习军事指挥，提高军事才能；第四，派有才华的大臣担任扶宇皇子的老师，教他儒家、法家、兵家等各家学说，提高他的综合素质。”

扶宇被确立为太子后，开始跟随扶苏处理朝政。扶苏耐心地向扶宇传授治国经验，教他如何制定政策、如何处理与大臣的关系、如何应对各种复杂的政治形势。扶宇勤奋好学，很快便熟悉了朝政的运作。

同时，扶宇还跟随蒙骜将军学习军事指挥。蒙骜将军向扶宇传授军事经验，教他如何指挥军队、如何处理与士兵的关系、如何应对各种复杂的军事形势。扶宇在军事方面也取得了很大的进步。

扶苏还派李斯、蒙毅等有才华的大臣担任扶宇的老师，教他儒家、法家、兵家等各家学说。扶宇认真学习，不仅提高了自己的综合素质，还形成了自己的治国理念 —— 以仁政为核心，兼顾法治和军事，确保大秦的长期稳定和繁荣。

第四章 晚年反思，盛世展望

公元前 198 年，扶苏已年近五十二，身体虽然还算健康，但已明显感觉到精力不如以前。扶苏回顾自己推行新政二十年来的历程，心中感慨万千 —— 从沙丘惊变、假诏破局，到拨乱反正、推行仁政，再到应对内外挑战、深化改革，大秦的局势日益稳定，百姓的生活越来越好。

扶苏召集群臣召开朝会，对大臣们说：“朕推行新政二十年来，得到了各位大臣的支持和帮助，也得到了天下百姓的认可。大秦能够有今天的繁荣和稳定，离不开各位大臣的努力，也离不开天下百姓的支持。朕在此向各位大臣和天下百姓表示感谢！”

大臣们纷纷表示：“殿下仁厚，为大秦的繁荣和百姓的幸福付出了很多心血。我们能够跟随殿下，为大秦效力，是我们的荣幸！”

扶苏继续道：“虽然大秦的局势日益稳定，但我们仍不能掉以轻心。我们要继续推行仁政，关注百姓的需求，解决百姓的困难；我们要加强边境防御，防止匈奴等外族的袭扰；我们要重视人才培养，为大秦的未来储备更多的人才；我们要加强法治建设，维护社会秩序，保障百姓的权益。”

随后，扶苏对自己的晚年生活做出安排 —— 将朝政的大部分权力交给太子扶宇，自己则主要负责指导扶宇处理朝政，同时抽出时间陪伴家人，享受天伦之乐。扶苏还经常前往各郡县视察，了解百姓的生活情况，倾听百姓的意见和建议，及时调整政策，确保仁政能够落到实处。

一天，扶苏在咸阳城的街头散步，见百姓们安居乐业，有的在店铺里做生意，有的在街道上玩耍，有的在田地里耕种，脸上都露出了幸福的笑容。扶苏心中欣慰，他知道，自己二十年来的努力没有白费，大秦终于实现了长治久安，百姓终于过上了幸福的生活。

第五章 仁政不朽，大秦永固

公元前 195 年，扶苏在咸阳宫病逝，享年五十五岁。扶苏去世后，太子扶宇继承皇位，成为秦朝的第二位皇帝。扶宇继承了扶苏的仁政理念，继续推行扶苏制定的政策，同时根据新的形势，对政策进行适当的调整和完善。

扶宇首先加强了对官员的监督和考核，进一步提高了官员的工作积极性和责任心；其次，扶宇扩大了学宫的规模，让更多的平民子弟有机会进入学宫读书，为大秦培养更多的人才；再次，扶宇加强了与匈奴的交流和合作，进一步缓和了秦与匈奴的关系，确保了边境的长期安宁；最后，扶宇还重视文化建设，鼓励文人学者创作，推动了秦朝文化的繁荣和发展。

在扶宇的治理下，秦朝的局势继续保持稳定，百姓的生活越来越好。秦朝的疆域不断扩大，经济日益繁荣，文化不断发展，成为当时世界上最强大的国家之一。

扶苏的仁政理念，不仅影响了扶宇，还影响了秦朝的后世皇帝。秦朝的后世皇帝都继承了扶苏的仁政理念，继续推行仁政，关注百姓的需求，解决百姓的困难。秦朝的统治得以长期延续，避免了像历史上那样短命的结局。

后世对扶苏的评价很高，司马迁在《史记》中评价扶苏：“扶苏仁厚，推行仁政，让大秦实现了长治久安，百姓过上了幸福的生活。他是大秦的功臣，也是中国历史上著名的仁君。” 唐代诗人李白在《古风》中写道：“扶苏秉忠直，胡亥为狼狈。至今想其人，泪下沾衣裳。” 宋代史学家司马光在《资治通鉴》中评价扶苏：“扶苏之仁，过于始皇远矣。若扶苏不死，秦必长久，天下必安。”

扶苏虽然已经去世，但他的仁政理念和为百姓谋幸福的精神，却永远流传了下来，成为中国历史上宝贵的精神财富。大秦也因为扶苏的仁政，得以长期稳定和繁荣，在中国历史上留下了浓墨重彩的一笔。